一、问题基本情况
沩水宁乡市双江口段存在河滩无序停放多艘挖砂船、运砂船及2处房屋等“四乱”问题,该问题为原采砂整治遗留问题,情况较为复杂,执行难度大,目前仍处于法律诉讼阶段。
二、清理整治实施情况
2016年7月底,宁乡市对境内所有水域实行禁采,在协商拆除过程中唯有原第十二标段因补偿要求过高,没有达成拆除协议,导致18艘采砂运砂船和2处房屋长期占用河道。2019年9月,在宁乡市委市政府统一部署下,经多部门联合商议,决定依据《中华人民共和国防洪法》第42条等法律法规对其进行依法拆除。9月19日至10月30日,依法依程序送达了所有法律文书。11月14日开始,宁乡市组织水利、公安、城管、属地乡镇和专业拆除公司等共近500余人,投入50台大型机械联合作业,对18艘采砂船、运砂船以及其他河道障碍物进行地毯式清除,共清除运出障碍物229车次。经过整整4天的昼夜作战,投入近300万元,清除了所有河道障碍物。
三、清理整治成效
宁乡市以‘零容忍’的态度,在全市河湖“清四乱”工作过程中,对乱采行为刑拘5人,行政拘留14人,震慑了涉河违法行为,确保了全市河道行洪安全、河道顺畅,取得了实实在在的效果。
四、经验做法
1.领导重视
宁乡市委市政府主要领导先后9次组织召开相关会议,制定出台了《沩水宁乡市双江口镇河段行洪安全专项整治行动实施方案》,明晰责任,专项调度。
2.依法依规
宁乡市政府严格依照行政处罚及行政强制的法律要求,对原所属村、组个别村干部、群众进行了调查笔录,在对原第十二标段砂场业主送达相关文书时,尽管当事人极不配合、多次拒签,但是工作人员依然耐心做好相关工作,想方设法将文书送达到位。
3.多部门联动
拆除过程中,由相关部门抽调精兵强将组成6个专项整治行动组。
4.细心做好群众工作
虽拆除行动难度大,但因工作细致到位,得到了广大群众的拥护,拆除过程中没有发生任何纠纷。