进入新发展阶段,水资源面临严峻挑战。随着人口增长、城镇化率提高、产业结构调整和布局优化等,供水的质量、保证率和可靠性面临更高要求。对照这些新变化、新特点、新要求,可以得出一个基本判断,当前和今后一个时期,在我国全面建设社会主义现代化国家的进程中,将始终伴随着水资源短缺的严峻挑战和重大制约。
贯彻新发展理念,准确把握水资源管理工作原则。从根本宗旨把握,确保生活用水需求,保障基本生态用水、合理生产用水需求,满足人民日益增长的美好生活、优美生态环境需要;从问题导向把握,划定水资源开发利用上限,守住生态保护红线,以水而定、量水而行,将经济活动限定在水资源承载能力范围之内;从忧患意识把握,对出现的问题加快治理与修复,对潜在的问题做好预报预警预演预案。
构建新发展格局,水资源管理要作出积极贡献。一要做生态文明的建设者,按照系统治理的思路,保障河湖生态流量,保护地下水,推动解决水资源过度开发利用问题,还水于河,还水于地下。二要做高质量发展的促进者,强化水资源的刚性约束作用,以水资源条件合理确定经济社会发展的布局、结构和规模,倒逼经济社会发展更节水、更环保、更安全、更可持续。