一、问题基本情况
沂花湾乐园位于山东省临沂市罗庄区高都街道办事处沂河右岸,由浙江森禾集团投资,属于市级重点招商引资项目,于2010年9月与区政府签订协议开始建设。园区总占地面积约800亩,以苗木生态为主,有管理房屋、钢构棚、假山、水上游乐设施等建筑,总投资约3亿元。
二、清理整治实施情况
临沂市罗庄区政府成立领导小组,彭波区长任组长,王晖青副区长、张其伟副区长任副组长,同时安排两个专班推进工作。区法制部门聘请律师团队对当时合同条款进行梳理,明确沂花湾产权归属,聘请第三方审计公司对企业的投资账目进行财务审计。评估公司、公证处、城管、高都街道对需要拆除的违法建设现状进行认定、测量,固定好现场数据,同时通过现场录像、照相、无人机航拍等方式留存资料。经过认定测量,违建共分25类165处,近3万平方米。由罗庄区综合执法局启动违建拆除法律程序,下发限期整改文书。拆除工作于2019年4月7日启动,4月15日完成园艺中心区域房屋及设施拆除,4月21日完成儿童水寨区域、激情水寨区域、音乐广场周边游乐设施等的拆除,4月23日完成水世界大门、沂花湾大门停车场等的拆除,5月24日完成全部拆除任务。
三、清理整治成效
沂花湾乐园拆除工程量大,违建面积28067平方米,主要包括阻水房屋及阻水构筑物。根据《山东省河湖违法问题认定及清理整治标准》,违规建筑全部拆除。沂花湾乐园拆除,提升河道行洪能力,有效保障河道沿岸人民群众生命财产安全,同时改善了沂河两岸河湖面貌,整治成效明显。
四、经验做法
沂花湾拆除过程中,临沂市罗庄区政府专门成立了工作专班,多次召开协调会、现场办公会商讨拆除方案。整个拆除工作两条腿走路,避免久拖不决。一方面聘请专业中介机构对园区内设施进行清点,固定证据,聘请法律人士通过法律程序解决合同纠纷;另一方面,制定设施拆除节点计划,倒排工期,有条不紊地推动拆除工作,最终按计划完成了拆除任务。