本报讯 重庆城口县是国家级贫困县,典型卡斯特地貌,山高坡陡,水资源分布不均,农村缺水矛盾十分突出,严重制约了农村经济发展和农民脱贫致富的进程。为保障农村饮水安全,让百姓喝上放心水,切实解决农村群众最关心、最直接、最现实的问题,城口县按照《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》要求,全力推进农村饮水安全工程,取得了显著成效。
加强政策配套和资源整合。县委、县政府高度重视农村饮水安全工作,将解决农村饮水安全问题列为向全县人民公开承诺的民生实事之一。2011年3月,县政府成立了由分管水利扶贫工作的副县长任组长,发改委、财政、水务、扶贫、农业等部门为成员单位的全县饮水安全推进工作组,相继制定了《城口县农村水利工程设施管护办法(试行)》等地方性法规,进一步规范明确了农村饮水安全工程的建设与管理问题。县政府与乡镇(街道)、部门签订目标责任书,将农村饮水安全工作各项任务指标纳入乡镇(街道)、部门年度目标考核,县督查考核办公室对目标任务完成情况及群众满意度进行督查考核。
做实农村饮水不安全人口的减法。2013年4月,重庆市水利局专家组会同城口水务、扶贫等部门对城口不安全饮水人口进行了全面逐户调查,显示该县有11.52万人缺水或饮水不安全。2013年至今,全县共建成集中式供水工程87处,完成管道铺设1240余公里,投资4665万元,解决了6.55万农村人口的饮水不安全问题。
城口县近年在推进饮水安全工作进程中,苦思良策,艰难前行,取得显著成效。在地方财政十分困难的情况下,该县给予水利前期工作周转金1000万元。建立县级财政水利专项资金投入机制,加大水利专项资金的投入。从2011年开始,每年从土地出让净收益中提取10%用于水利基础设施建设。城口县水利工程质量监督站负责农村饮水安全工程监管,水务部门做实饮水安全工程前期工作,负责技术指导、项目建设管理,审计、财政部门对饮水安全工程资金进行全程监管,确保工程质量优良、供水保障、水质达标、资金使用合规高效。
加强管理,确保饮水安全工程良性运行。建立健全水利工程管理机制和管理制度,不断寻求科学并切合实际的管理方式和方法。在村、组成立用水者协会,实行有偿用水制度,水费专项用于农村供水工程运行管护,实行“三公开、一监督”的管水制度(即公开用水量,公开水费收取额,公开水费使用明细账,并由村民进行集体监督)。截至目前,全县已成立184个农民用水者协会。2013年,全县设立片区水利管理所7个,配备全额拨款事业编制37人,逐步配备村级水管员,实行专人负责农村水利工程运行管理。这些管理措施,保证了工程的良性运行和持续发挥效益,根治了返缺水现象的发生。
全域推动,精准发力,打好最后攻坚战。城口为打好最后农村饮水安全攻坚战,制定了对村、对点、对户、对人的精准扶贫方案,决心在2017年年底前,全面解决余下4.97万人的农村饮水不安全问题,实现全县不安全饮水人口零目标。
来源:必威体育登陆 2015年8月6日