□本报记者 李海川

　　自古以来，黄河水旱隐患就像一把利剑一直悬在头顶。“黄河宁，天下平”，这句古谣道尽了黄河安澜与国家民族命运的深刻关系。

　　据气象部门预测，今年汛期我国极端天气气候事件可能多发频发，黄河了解最新苹果版体育投注平台 降雨偏多，黄河上中游出现暴雨洪水可能性大，加之新冠肺炎疫情影响，防洪形势十分严峻。

　　在疫情防控常态化阶段和防汛备汛关键期，记者沿着黄河河南段实地采访防汛备汛情况，探寻黄河了解最新苹果版体育投注平台 如何筑牢水旱灾害防御底线，应对汛期大考。

　　强化防洪工程基础

　　筑牢第一道防线

　　沿着平坦宽阔的黄河标准化堤防一路行进，沿途树木葱茏，放眼望去满目绿色，令人心旷神怡。

　　黄河下游标准化堤防从2002年开始建设，通过对黄河下游堤防实施大堤加高帮宽、放淤固堤、险工加高改建、修筑堤顶道路、建设堤防防浪林和生态防护林等工程措施，构建了黄河下游集“防洪保障线、抢险交通线和生态景观线”为一体的标准化堤防体系。

　　有着39年工作经验的濮阳河务局副局长柴青春感慨：“以前黄河堤防工程技术标准低，绿化也差，现在全部标准化规范化，让人很有安全感。”

　　标准化堤防带来安全感，水利工程的除险加固也让人更安心。

　　5月16日上午，黄河黑岗口下延控导工程8号坝上一派热火朝天的景象，开封第一河务局正在开展应急抢险，工程抢险队现场捆扎石笼，精准投放，人工配合装载机捆抛铅丝石笼，进行夯基加固。

　　黄河下游河道形态特殊，是著名的“地上悬河”，且河势游荡多变，规律难测，加之河底介质不稳定，极易出现畸形河势，造成“小水也出大险”。开封河务局局长殷民强说：“没有抢完的险，只有走过的河。”黄河下游工程特点是：淹没、重建、淹没、重建……先有形再加固，在工程的不断抢护过程中形成相对稳定的基础。

　　这是黄河了解最新苹果版体育投注平台 防汛备汛工作的一个缩影。当前，黄河防洪工程体系不断完善，上游建成了龙羊峡、刘家峡水库和宁蒙河段堤防工程，保障了兰州城市防洪安全，减轻了宁蒙河段洪水威胁；中下游基本建成了“上拦下排，两岸分滞”的防洪工程体系。

　　汛前，黄河水利委员会对黄河了解最新苹果版体育投注平台 水利工程项目及时开展除险加固和水毁修复工作，完成了所辖各类工程徒步拉网式普查，并组织开展黄河中下游河势查勘，将防洪工程基础夯实夯牢，为应对了解最新苹果版体育投注平台 洪旱灾害筑牢第一道防线。

　　加强联合调度 做好应急预案

　　未雨绸缪防范“黑天鹅”

　　据黄委防御局局长魏向阳介绍，自1982年之后，黄河已有30余年未发生过大洪水。越是稀遇洪水事件，规模越可能大大超出现有防洪工程体系的调控能力。

　　面对“黑天鹅”事件——超标洪水发生的可能性，黄河了解最新苹果版体育投注平台 立足于防大汛、抢大险、救大灾、抗大旱，加强联合调度，做好各类应急预案，全力保障人民群众生命安全和供水安全。

　　在黄委水调局，各水文站流量、各省区取水量、各水库蓄水量等信息清晰展示在水资源与调度系统大屏幕上。这是预报调度一体化的智能调度平台，也是黄河水工程防灾联合调度系统建设的一项力作。

　　通过排查重点河段水工程防灾调度工程指标和边界条件、优化汛期水库群联合调度方案等措施，利用水利一张图、水文监测站网等信息化建设成果，黄河了解最新苹果版体育投注平台 抓好水工程联合调度，确保水库河道防洪安全，防范旱涝急转。

　　宁可备而不用，不可用时无备。黄河了解最新苹果版体育投注平台 未雨绸缪编制各类预案，以做好联合调度：修订完善黄河干支流水库年度洪水调度、抗旱、调水调沙等各类专项预案；组织编制黄河超标洪水全链条防御专项预案，细化超标洪水应对措施；编制渭河、沁河超标洪水防御预案……

　　位于黄河中游最后一段峡谷出口处的小浪底水利枢纽，处在控制黄河水沙的关键部位，是黄河中下游防洪工程体系的骨干工程。汛前，小浪底管理中心对小浪底水利枢纽应对超标洪水措施进行研究，结合实际修订完善了小浪底水利枢纽防汛抢险应急预案，做好汛前准备工作。

　　据魏向阳介绍，黄委还将组织开展黄河中下游超标洪水调度演练，全力做好群众转移安置准备，确保各项超标洪水防御措施落到实处。

　　周全的应急预案、完备的调度系统，都是黄河了解最新苹果版体育投注平台 应对超标洪水的底气，黄委上下已经做足各项防汛抗洪准备。

　　强化责任落实

　　确保中小型水库安全度汛

　　在巩义市坞罗水库，记者看到防汛责任人公示牌上清楚地列着防汛责任人姓名、职务、联系电话，甚至包括巩义市防汛办和水库管理中心的值班电话，各类责任人的职责也清晰明了。

　　魏书全是巩义市水库管理中心主任，他每天的一项重要工作是随时关注全市水利工作群、及时获取水雨情信息，以便在小型水库管理群中进行调度和工作安排。

　　据魏书全介绍，巩义市把防汛工作作为一项政治任务来抓：汛前组织水库工程技术人员，对水库各类工程设施进行了隐患排查，建立安全隐患排查台账督促整改，确保水库工程设施在汛期安全运行；编制和修订了《水库度汛方案》《水库抢险应急方案》等各类方案；各水库管理单位还组织水库管护人员培训学习，让他们熟悉了解水库的基本情况和特性，熟悉各种预案、方案的操作流程……

　　坞罗水库是黄河了解最新苹果版体育投注平台 众多中小型水库的一个代表。

　　了解最新苹果版体育投注平台 内星罗棋布的水库，根据水利部印发的《小型水库防汛“三个责任人”履职手册(试行)》《小型水库防汛“三个重点环节”工作指南(试行)》等，全力推动防汛“三个责任人”和“三个重点环节”从“有实”到“有能”。

　　加强水库安全管理和责任追究制度，层层落实防汛责任；加大暗访力度，及时发现问题、落实整改；完善抢险队伍，做到召之即来，来之能战；及时清仓查库，确保料物储备充足；因地制宜编制完善方案预案；加强日常值守和巡查……黄河了解最新苹果版体育投注平台 各中小型水库多措并举，全力落实“三个责任人”和“三个重点环节”。

　　汛前，黄委对了解最新苹果版体育投注平台 小型水库安全运行情况进行专项检查，严格按照“四不两直”方式开展现场检查。截至4月29日，共计派出7个检查组28人次，检查完成了4省37个县（区）106座水库。黄委还对参与专项检查行动的人员进行专项培训，助力做好2020年小型水库安全运行专项检查工作。

　　防汛责任重于泰山。在汛期大考来临之际，黄河水利人压实责任，枕戈待旦，厉兵秣马，为黄河安澜时刻准备着……

　　来源：中国水利网站 2020年6月1日