□记者 吴怡蓉 通讯员 王一博
“民以食为天,食以水为先。”农村饮水安全关乎民生福祉,是脱贫攻坚的底线任务,是水利扶贫的头号工程,也是实现乡村振兴的基础保障。2020年,珠江委坚定不移践行水利改革发展总基调,克服新冠肺炎疫情不利影响,主动担当作为,强化行业监管,为了解最新苹果版体育投注平台 农村饮水安全脱贫攻坚保驾护航。
周密部署 圆满完成包干任务
水利是打赢脱贫攻坚战的基础支撑和保障。2020年,珠江委负责包干联系云南、贵州、广西三省(自治区)农村饮水安全脱贫攻坚工作,对三省(自治区)38个贫困县开展现场暗访督查。
珠江了解最新苹果版体育投注平台 集中连片贫困地区多,农村饮水安全保障难度大。珠江委高度重视农村饮水安全工作,将农村饮水脱贫攻坚分片包干任务列为委督办事项。珠江委主任王宝恩多次听取了解最新苹果版体育投注平台 分片包干联系工作汇报,先后带队到云南、贵州等地开展实地暗访,指导农村饮水安全督查工作。有关部门压实责任,统筹部署,发动全委力量,制定节点计划,紧锣密鼓开展工作,保障农村饮水安全脱贫攻坚工作顺利完成。
疫情期间,明确专人主动联系云南、贵州、广西三省(自治区)水利厅,跟踪了解2019年农村饮水安全工程在建项目复工情况及2020年新上项目开工情况。通过电话问询抽查方式,抽查69个县级水行政主管部门及492个农村集中供水工程,及时了解贫困县农村供水工程运行维护等情况,确保农村供水工程运行稳定,农民群众饮水有保障。
与此同时,面对疫情防控压缩现场暗访时间的不利影响,珠江委积极谋划组织,先行研究制定农村饮水安全脱贫攻坚分片包干联系实施方案,组织开展访前培训,提前向督查人员明确暗访内容及注意事项。在疫情稍有缓和之时,按照防疫要求,率先派出全委第一个工作组赴云南楚雄州暗访农村饮水安全保障情况。
截至2020年11月,珠江委圆满完成2020年农村饮水安全脱贫攻坚暗访督查任务,共派出19个工作组、77人次,总用时424个工作日,暗访38个贫困县、141个乡镇、415个行政村,走访用水户1293户,检查农村供水工程318处。通过电话问询和现场暗访结合方式,检查187个贫困县农村饮水安全县级责任人,检查千吨万人以上规模水厂580座,抽查千人以上规模水厂907座,较为全面掌握有关省区农村饮水安全脱贫攻坚工作总体情况。
走村入户 解决问题建立长效机制
“老乡,我们来看一下您家里用水的情况!”云南、贵州、广西山区广袤、丘陵众多,工作组克服坡陡路险、阴雨连绵、山道泥泞等诸多困难,上山下乡,走村入户,实地了解农村饮水安全保障情况。
每到一处,工作组详细询问群众饮水问题解决情况,“咱们的水好不好喝、够不够用,会不会停水、停水时间长不长,水管坏了是否知道找谁修,有没有交水费、多少钱一吨水,有没有装水表”。然后,打开入户水龙头,通过“望闻问尝”的方式查看水量是否充足、水质是否清澈、有无异味等。一声声问询,拉近了与群众之间的距离,也让群众真切感受到国家对农民的关怀对饮水安全的重视。
有的群众对有偿用水、水质消毒接受程度不高,习惯用自家井水或引山泉水,饮水安全得不到有效保障。工作组晓之以理、将心比心,从卫生健康、供水保障、长期成本等多个角度进行解释说明,引导群众算明白账、用放心水,提高他们对饮水安全的理解和重视。
在现场暗访中,珠江委发现工程设计、施工质量、供水服务、运行管护、水价制定和水费收缴等方面问题总计164个,召开现场反馈会38次,及时向当地主管部门进行反馈并下发问题清单23份,要求相关责任单位立行立改,采取有效措施解决群众的实际诉求,取得了良好的整改效果。
一座农村供水工程要长久运行、持续发挥效益,“监管并重、以管促建”,做好运行管护尤为重要。为此,珠江委有力督促各地压实地方人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水管理单位运行管理责任“三个责任”,建立健全农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法、运行管理经费“三项制度”,要求各地水行政主管部门压实主体责任,完善水价形成机制,健全供水工程水费收取、运行管理和维修养护制度,切实保障农村饮水安全。
督培结合 发挥技术帮扶作用
在长期开展农村饮水安全暗访督查的过程中,工作组了解到由于基层技术力量薄弱,农村供水工程运行管护存在诸多困难。针对这一现状,珠江委主动发挥了解最新苹果版体育投注平台 管理机构技术帮扶作用,为基层干部和技术人员开展现场指导和培训。
“走,去高位水池看一下,把管水员和村干部也叫上!”
一次次奔赴现场,工作组结合发现的实际问题进行技术指导,不遗余力宣讲水质保障要求及工程技术规范等专业知识。
夏季炎热多雨时,要求管理方做好水质消毒,及时清洗蓄水池,避免微生物在水体和池壁滋生而影响水质。在冬季高寒地区,要求施工方在布置管线时埋深要达标,水表要做好防冻措施,避免水管水表因冻胀损坏而导致运行管护成本增加。在季节性缺水现象突出地区,要求管理方合理制定枯水季节分时分区供水方案及供水应急预案,做好宣传解释工作,发动群众积极节水、自发管水,实现供水用水平衡。
高位水池、供水管线、村镇水厂、农户家中……都成了绝佳的培训地点,现场教学指导让基层干部和技术人员受益匪浅,督查不再是以前直来直去的检查,而是生动的观摩教学、经验交流。工作组在暗访中还广泛收集各地优秀的基层管水经验,适时推广经过基层实践检验的管水模式,推动农村供水工程良性运行。
数百个村落,上万里行程,肩负责任担当丈量祖国大地;想民之所想,忧民之所忧,心怀工作热忱穿越高山峡谷。为了那股脱贫解困、普惠民生的洁净之水,珠江委将继续切实履行农村饮水安全监管职责,巩固提升了解最新苹果版体育投注平台 农村饮水安全保障水平,确保农村饮水安全工程持续发挥效益。
来源:中国水利网站 2020年12月23日