□通讯员 潘珅珅 蒋硕漱
景宁畲族自治县位于浙江省西南部,洞宫山脉中段,境内所有溪流均为山溪性河流,落差大,河水极易暴涨暴落,存在滑坡、泥石流等地质灾害隐患。据今年国家防总预测“2018年气象年景总体偏差,极端天气情况可能多发,台风生成和登陆的个数也可能偏多,影响偏重”,在该形势下,景宁县的防汛防台形势更为严峻。
为了在主汛来临前全面提高本县防汛综合能力,达到最有效的防洪减灾目标,确保全县安全度汛,景宁县坚持“以人为本、安全第一,以防为主、防抗结合,确保重点,统筹兼顾”的原则,综合施策,全力备战主汛。
固本强基,牢筑防汛“防护墙”
景宁县在了解最新苹果版体育投注平台 初期规划中,根据《浙江省防洪了解最新苹果版体育投注平台 规划》等相关上位规划,还结合当地的水文气象因素,在不影响了解最新苹果版体育投注平台 行洪的前提下,统筹兼顾,科学编制了《小溪了解最新苹果版体育投注平台 综合治理规划》《小溪了解最新苹果版体育投注平台 综合治理概念性方案》《鹤溪河综合治理规划》等规划,以防洪能力为前提综合协调发展水利项目落地实施。
以规划为引领,该县加快推进各类防洪减灾工程建设,切实增强了解最新苹果版体育投注平台 防洪能力,累计整治山塘综合15座,治理水土流失面积70余平方公里,整治河道50公里,建设堤防27余公里、护岸14公里,新建固河堰坝186座。通过综合实施中小河流治理、山洪沟治理、山塘水库除险加固、水土流失治理及农村河塘整治等一批项目,该县城主城区已形成防洪闭合圈,防洪标准提高到50年一遇,为丽水市仅有的两个县之一,乡镇所在地等人口集聚区防洪标准达到10年一遇以上,有力地提高了县城及主要集镇的防洪减灾能力。据了解,景宁县防洪减灾工程资金投入已从2013年的8000千万增加到2017年的近两亿元,五年来累计投入8.84亿元,大大提高了该县防汛防台能力,为畲乡人民的生命财产安全筑起了一道道“铜墙铁壁”。
防患未然,常念防汛“紧箍咒”
在多年的防汛工作中,景宁县针对防汛抗旱工作中存在的覆盖不全面等薄弱环节,在全县建立起了“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的多层次应急管理体制,并将工程管理、应急值守、查灾核灾、信息报送、综合协调等职能落实到全县每个乡镇,每个行政村,基层防汛防台组织网络已覆盖全县260个行政村(社区),建立起“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制。
景宁县已经建立起完善的全域性应急预案体系,目前,已编制完成总体预案、专项预案、乡级村级预案283项,形成覆盖重要水库和水电站的防汛抗旱调度体系,并建立了防汛防台预警信息发布共享机制和平台,基本实现“会商系统到乡、视频到村”的目标要求。同时结合监测预警平台系统打造山洪灾害防御机制,目前已完成其余21个乡镇群测群防建设工作。
今年主汛即将到来,景宁县建立起隐患定时“排查”及时“挂号”,限时“销号”制度,组建由班子成员带队的防汛安全隐患排查小组6个,坚持“定期与不定期、定向与不定向”相结合的巡查方式,对各个乡镇(街道)、水利生产经营等单位开展山洪灾害隐患排查活动,制定限期整改措施。
凝聚共识,紧织防汛“安全网”
景宁县积极组建防汛应急抢险服务队,并配置现代设备,强化培训演练,进一步完善军民联防机制,邀请驻景部队、武警部队定期开展抢险服务队人员培训,并及时通报信息,开展工作会商,组织防汛抢险演练,从人力上提升我县应急能力。自4月15日入汛以来,景宁县防指成员单位严格执行24小时值班和领导带班制度,第一时间做好防汛相关信息报送工作,以确保今年洪旱灾情、工程险情及紧急事件能在第一时间得到有效处置,最大程度的减少灾害损失。
为了破除基层防汛盲区,切实提高基层防汛管理人履职能力,景宁县还广泛开展“县到镇、镇到村、村到人”的防汛梯次逐级培训,同时借助电视、报纸、官方微博等社会媒介多频次宣传防汛工作。此外,21个乡镇(街道)、260个行政村(社区)防汛责任人、36个县防指成员单位责任人全部安装防汛管理APP,安装人数达2771人,进一步加强了基层防汛责任人履职痕迹化、智能化管理。
物资也是防汛必不可少的一个环节,为“囤好过汛粮”,景宁县今年更新调整了县山洪灾害监测预警平台数据库,并定期统计县、乡、村三级防汛物资储备情况。截至目前,全县已储备物资总价值达510余万元。同时,为提高防汛物资储备运送效能,一改以往全县物资“一点存放”的现状,在县水利局、供销社、消防中队、武警中队、人武部及沙湾、东坑等地设置十个仓库,并与物流公司签订配送物资协议,确保汛期物资保障。
来源:中国水利网站 2018年5月9日