□特约记者
王俊
细河是辽宁省阜新市的“母亲河”,曾饱受污染之害。阜新市坚持生态立市、法治先行,加大“母亲河”保护力度,开创性地针对一条河流实施立法工作,推进依法治水不断深入。如今,在《细河保护条例》的护佑下,细河日益展现出旖旎新姿,成为水清岸绿、人水和谐的生态长廊。
《细河保护条例》由阜新市水利局牵头起草,经市人大批准于2020年5月1日起施行,条例共分27条,涵盖细河干流和支流的规划、建设、污染防治、管理等各方面。条例实施以来,阜新市以河长制为抓手,各县区各部门协同发力,多措并举,取得了扎实成果。
坚持统一规划,整体推进。阜新市水利局先后编制细河全了解最新苹果版体育投注平台 治理规划等规划方案,加强细河了解最新苹果版体育投注平台 治理保护的顶层设计,“十四五”期间重点对细河源头区、细河干流和重要支流进行治理,规划项目21项,估算总投资8.8亿元,全面提升了解最新苹果版体育投注平台 治理水平。2021年共投资8500万元,完成细河城市中心段改造提升工程3.2公里,完成细河支流汤头河等治理8公里,河道面貌焕然一新。
坚持健全机制,抓实河长制。阜新市建立“市县区+部门+民间”河长模式,划定细河管理范围,逐个河段落实管护责任,建立巡河护河规章、奖惩考核机制,智能化无人机巡河广泛应用,河长警长“双长”同步推进,累计巡查细河了解最新苹果版体育投注平台 1200余次,及时查处“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)问题,全面完成细河了解最新苹果版体育投注平台 11条河流划界任务,有力推进水域岸线管理、水污染防治和水环境治理。同时严格考核问责,将细河县区交界断面水质状况与河长制绩效考核挂钩,并将该考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据,实现河长制从“有名有实”到“有能有效”的提升。
坚持重拳治污,正本清源。阜新实行水污染物排放总量控制和排污许可制度,建立重点排污名录并实时联网监测,严禁污水处理厂溢流或直接排放,鼓励工业企业零污染排放,推进农村生活垃圾污水集中处理,划定养殖业禁养限养区域等综合治理措施,在城镇管网覆盖区域逐步实现雨污分流,从源头杜绝污水入河。细河沿线30多处排污口全部取缔,建设3座城镇污水处理厂,日处理能力25万吨,基本实现了城市生产、生活污染全部集中处理,河流水质不断改善,细河国考断面水质全面达标。
如今,全市河湖管理管护已全面提升。成立了飞行河长、部门河长、护河党支部等河长组织,908名河长履职尽责;区域内1000平方公里以上共8条河流的岸线保护利用规划编制工作全面完成,10平方公里~50平方公里共计198条河流的管理范围完成划界,形成全市“一张图”;摸底排查62处河湖“四乱”问题,已全部完成整改销号;193个入河排污口完成溯源,建立了“一口一策”治理台账;全市8个河流国考断面实现达标,劣Ⅴ类水体全部消除;在全省率先建立检察公益诉讼机制,加强司法介入和法律监督,河湖管护体制机制不断创新,管理水平有效提升。
来源:必威体育登陆 2022年1月26日